党支部应如何开展民主评议党员
日期:2019年01月09日  来源:曲靖党建网

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,党员队伍建设是党的建设基础工程,而民主评议党员则是全面从严治党、提高党员素质的一项重要措施。《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,党支部一般每年开展一次民主评议党员,组织党员对照?#32454;?#20826;员标?#32908;?#23545;照入党誓词,联系个人实际进行党性?#27835;觥?/p>

  民主评议党员的准备工作

  召开民主评议党员会议之前,党支部应研究制定开展民主评议党员工作的具体方案,报上级党组织审核。上级党组织审核同意后,支部及时通知全体党员做好必要准备。还可以向本单位党员、群众公示民主评议党员的主要内容、方法步骤和时间?#25165;擰?/p>

  民主评议党员的原则

  民主评议党员的原则,是坚持民主评议党员制度,提高民主评议党员质量的重要遵循,根据党内有关规定,总结基层经验,开展民主评议党员工作,需要坚持以下原则。

  ①坚?#36136;?#20107;求是。对党员进行做?#32454;?#20826;员的教育,坚持理论联系实际,注重解决党员的思想问题和实际问题。每名党员都要对照党员标准,实事求是地作出自我评价。党组织要从党员队伍的实?#26159;?#20917;出发,?#32454;?#25353;照党章规定的党员标准和党员在日常工作和生活中的?#36136;?#34920;现,对党员进行实事求是的评议。处置不?#32454;?#20826;员,坚持不定比例、不下指标,不搞末位淘汰。做到事实清楚、理由充分,处置恰当、?#20013;?#23436;备,确保处置结果经得起历史检验。

  ②坚持民主公开。充分尊重广大党员的民主权利,让广大党员充分发表意见,防止和克服个人说了算、少数人说了算的现象。进行民主评议,一般应召开党小组会或党支部会。可采取邀请群众代表参加民主测评等?#23454;?#26041;式,认真听取群众的意见,自觉接受群众监督。对党内外评议的意见,由支委会进行实事求是的?#27835;觥?#32508;合,形成组织意见,转告本人,并向支部大会报告。经评议认为是不?#32454;?#30340;党员,支委会应区别不同情况,提出妥善处置的意见,提交支部大会,按照民主集中制的原则进行表决。

  ③坚持分类指?#32908;?/strong>根据不同领域、不同行业、不同群体党员的特点,明确民主评议的具体内容。比如,对机关和企事业单位的党员,重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议。?#28304;濉?#31038;区和非公有制经济组织、社会组织的党员,重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会活动中发挥作用等情况开展评议。同时,?#32454;?#25353;照党章规定的党员标准,衡量、评价每一名党员,做到一视同仁,?#32454;?#35201;求。

  ④坚持教育、管理、监督融为一体。把坚持党员标?#32908;?#20570;?#32454;?#20826;员的教育贯穿民主评议党员始终。把处置不?#32454;?#20826;员与加强党员经常性教育,改进党员日常管理和服务有机结合起来。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要逐一研究并落实教育帮助的具体措施,促其改正。经教育仍无法转变的,按照党章和党内有关规定作出组织处理。?#21592;?#21149;退和除名的,基层党组织要认真做好思想工作。

  民主评议党员的参加对象

  民主评议党员工作以党支部为单位组织实施,支部全体党员如果没有正当理由都必须自觉参加。党员领导干部应当以普通党员身份参加所在支部的民主评议。

  党员因下列情况不能参加民主评议的,经报上级党组织同意,并经支部党员大会通过,可不列入评议对象;支部党员大会在讨论通过拟表彰的优秀共产党员和表决对不?#32454;?#20826;员的组织处理意见时,可以不计算在应到会人数之内:

  ①患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;

  ②自费出国半年以上的;

  ③虽?#35789;?#21040;留党察看以上的党纪处分,但正在服刑的;

  ④年老体弱?#28304;?#19981;起和长期生病生活不能自理的;

  ⑤工作调动、下派锻炼或蹲点、外出学习或工作半年以?#31995;齲?#25353;规定应转出正式组织关系而没有转出的。

  另外,对于流动党员党支部,要组织流动党员开展政治学习,过好组织生活,进行民主评议,引导党员履行党员义务,行使党员权利,充分发挥作用。对组织关系不在本党支部的流动党员民主评议等情况,应当通报其组织关系所在党支部。

  民主评议党员的主要内容

  民主评议党员的主要内容,是党章规定的党员标准的具体体现,也是做一名?#32454;?#20826;员的基本要求。应着重从以下五个方面对党员进行评议:

  ①是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。

  ②是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在政治上同党中央保持一致,为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设作出贡献。

  ③是否站在改革的前列,维护改革的大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。

  ④是否切实地执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。

  ⑤是否密切联系群众,关心群众?#37096;啵?#33392;苦奋斗,廉洁奉公,在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时,自觉地牺牲个人利益。

  对机关和企事业单位的党员,重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议。?#28304;濉?#31038;区和非公有制经济组织、社会组织的党员,重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会活动中发挥作用等情况开展评议。

  基层党组织在开展民主评议党员工作中,需要根据党中央、上级组织的部署和要求,结合基层实?#26159;?#20917;和不同领域、不同行业、不同群体党员的特点,明确民主评议的具体内容。

  民主评议党员的程序

  支部召开党员大会,会议由支部书记主持,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议。党员人数较多的支部,个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。

  支部召开党员大会开展民主评议党员的主要程序是:

  ①学习党章有关内容,学习党中央和上级党组织有关文件精神。

  ②通报有关情况。由党支部书记通报会前准备情况,通报党员参加组织生活、遵守党的纪律、交纳党费、完成党组织交给的任务等方面的情况,通报党支部征求群众意见的情况。

  ③党员个人自评。与会党员分别对照党员标准,对照党中央和上级组织的要求,从参加党的组织生活、坚定理想信念、严守党的纪律、践行党的宗?#32908;?#36716;变工作作风、履行党员义务、发挥先锋模范作用等方面,查找自身问题,开展自我批评。

  ④党员相互评议。党支部书记和党支部委员会其他成员带头开展批评,其他党员相互开展批评。党员相互评议,可以?#25165;?#22312;支部全体党员个人自评之后,?#37096;?#20197;逐个进行,即某一个党员个人自评之后,其他党员随即对其进行相互评议。

  ⑤开展民主测评。提名并通过监票人、计票人;清点与会党员人数和参加民主测评的群众代表人数;发放测评表;对党员进行投票测评;监票人、计票人统计民主测评结果。党员民主测评结果由基层党组织掌握。

  ⑥上级领导点评。上级党组织和有关部门负责同志进行点评,对下一?#28966;?#20316;提出要求。

  ⑦进行会议小结。党支部书记作简要总结和表态发言。

  民主评议党员的基本方法

  根据党内有关规定,开展民主评议党员工作,方法要简单易行,时间要相对集中。基本方法主要有:

  ①学习教育。对党员普遍进行在新?#38382;?#19979;坚持党员标准的教育,这项教育应当同?#38382;?#20219;务教育结合起来。

  ②自我评价。在学习讨论的基础上,对照党章规定的党员标准,对照入党誓词、联系个人实际进行党性?#27835;觥?#24635;结个人在思想、工作、学习等方面的情况,特别要检查参加组织生活、遵守党的纪律、完成党组织交给的任务、发挥先锋模范作用情况,肯定成绩,?#39029;?#24046;距,明确努力方向。

  ③民主评议。一般应召开党小组会或党支部会,进行民主评议。评议中,要是非分明,敢于触及矛盾,认真地而不是敷衍地开展批评和自我批评。还要采取?#23454;?#30340;方式,听取党内外群众的意见。

  ④组织?#30142;臁?#20826;支部委员会对党内外群众评议的意见,进行实事求是的?#27835;觥?#32508;合,形成组织意见,转告本人,并向支部大会报告。

  ⑤表彰和处理。对民主评议的好党员,由党组织通过口头或书面?#38382;?#36827;行表扬。对模范作用突出的党员,可经过支部大会讨论通过,报上级党委批准,授予优秀共产党员的称号。对评议中揭露的违法违纪等问题,必须认真查明,严肃处理。经评议认为不?#32454;?#30340;党员,党支部委员会应区别不同情况,提出妥善处置的意见,提交支部大会,按照民主集中制的原则进行表决,对党员进行组织处理,应当十分慎重,原则要坚持,方法要得当。?#21592;?#21149;退和除名的,党组织要做好思想工作。在他们出党以后,仍要继续关心和团结他们,在工作中继续发挥他们的作用。

  民主评议党员应注意的问题

  民主评议党员是一项政策性很强又比?#32454;?#26434;的工作,在工作中应注意以下问题:

  ①对党员作出评议和鉴定,绝不能图?#38382;劍?#36208;过场,力求做到通过评议鉴定党员,使本人和其他党员受到一次深刻的党性和党员标准教育。

  ②坚?#36136;?#20107;求是的原则,对成绩和优点不夸大,不粉饰;对缺点和不足也不遮掩、不回避。通过评议鉴定,起到教育本人、警示他人的作用。

  ③充分发扬党内民主,增加透明度,使这项工作始终置于党内外群众的监督之下。

  ④注意掌?#29031;?#31574;,慎重、妥善地做好处置工作。

  ⑤广泛开展谈心活动,把思想政治工作贯穿于鉴定工作的始终,使党员之间增进了解,加强团结,消除思想上的隔阂。

  ⑥每个阶段的评议工作都要组织检查验收,达不到标准的要补课。评议工作结束后,上级党委要进行全面的检查和验收。

  民主评议党员的事后工作

  民主评议党员结束时,党支部应当用好民主评议结果,及时做好三项工作。

  ①做好党员相关工作。对每名党员提出的评定意见,党支部委员会应当及时向党员本人反馈,并注意听取党员对评议结果的看法和意见。?#21592;?#29616;优秀的党员,党支部要以?#23454;?#26041;式进行表扬;模范作用突出的,可经过支部大会讨论通过,报上级党委批准,授予优秀共产党员的称号。对评议不?#32454;?#30340;党员,党支部委员会应区别不同情况,提出妥善处置的意见,提交支部大会讨论,按照民主集中制的原则进行表决。

  ②做好整改落实工作。根据民主评议中党员、群众的意见建议,针对党支部建设和党员队伍建设中存在的突出问题,制定整改措施,抓好整改落实。党支部委员会要认真研究?#27835;觶?#29702;清哪些是党组织要改的问题、哪些是单位要改的问题、哪些是党员个人要改的问题,做到所?#34892;?#35201;整改的事项目标明确、责任明确、措施明确、时限明确,并进行公示,接受群众监督。?#37096;?#21015;出问题清单,实行整改?#20449;擔?#25972;改一项销号一项,以立行立改的成效取信于民。

  ③做好向上级党组织报告工作。民主评议党员结束时,党支部应当及时向上级党组织汇报有关情况,或者形成书面报告,总结民主评议党员的基本情况、主要做法、经验体会和取得的成效,实事求是地?#27835;?#23384;在的问题,提出下一?#28966;?#20316;的总体思路和具体措施。这些工作做好了,不仅有利于提高本支部民主评议党员工作的水平和质量,而且有利于上级党组织全面了解和掌握支部工作情况,促进党的基层组织建设工作整体水平不断提高。

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